Старый период под вопросом: восстанавливаем данные и отвечаем Росприроднадзору
Декларация о количестве выпущенных в обращение товаров и упаковки — документ прежнего режима РОП. Её порядок устанавливало Положение, утверждённое ПП РФ от 24.12.2015 № 1417, которое утратило силу с 01.09.2025 (ПП РФ от 11.08.2025 № 1195). Последнюю декларацию подавали за товары и упаковку, выпущенные в обращение по 31.12.2023 включительно (п. 6 ПП № 741).
Это старые правила, которые применяются и сегодня — когда Росприроднадзор запрашивает сведения за прошлые периоды. Калужской компании в такой ситуации нужен не бланк, а позиция: что именно запрошено, какими документами это подтверждается и что ответить в срок. Именно это мы и готовим.
Чаще всего за старым периодом стоит не пропущенный документ, а расхождение: сведения о ввозе или выпуске, которые видит служба, не совпадают с тем, что компания задекларировала тогда. Разобраться в причине — сменился ли перечень, учитывалась ли упаковка, была ли утилизация — обычно важнее, чем срочно подать какой-либо бланк.
Как было по старым правилам
- декларация о количестве товаров и упаковки — ПП № 1417;
- отчётность о выполнении нормативов — отдельный документ, для последних периодов по ПП РФ от 03.12.2020 № 2010;
- расчёт сбора — по Правилам ПП РФ от 08.10.2015 № 1073, утратившим силу с 01.09.2025;
- срок декларации — до 1 апреля, подача в том числе на бумаге.
Как сейчас
- отчётность о массе — ПП РФ от 31.05.2024 № 741, в килограммах;
- отчётность о самостоятельной утилизации — ПП РФ от 31.05.2024 № 742;
- расчёт сбора — ПП РФ от 30.12.2024 № 1990;
- срок — до 15 апреля, только электронно в ЕФГИС УОИТ.
Когда калужские компании возвращаются к старым периодам
На практике к декларации обращаются в нескольких ситуациях. В каждой важно сначала прочитать требование и понять, какой период и какие сведения в нём названы.
Требование по прошлым годам
Оно приходит в личный кабинет и содержит орган, период и перечень сведений. Ответ направляют в срок, указанный в требовании, как правило 10 рабочих дней со дня получения: устраняют нарушение или направляют уведомление о его отсутствии с обоснованием и документами (п. 5 ст. 24.2-4 ФЗ № 89-ФЗ).
Смена собственника или бухгалтерии
Если площадка сменила владельца или учёт перешёл к новой команде, документы о выпуске и упаковке старых лет часто остаются у прежней бухгалтерии или в архиве старой учётной системы. Их поиск стоит начинать сразу после получения требования, не дожидаясь последних дней срока.
Разница в уплаченных суммах
Если вопрос в том, что уплачено и что числится за компанией, проводят сверку расчётов с Росприроднадзором. Её инициирует сам плательщик, итог фиксирует акт сверки.
Форма в личном кабинете
Форма декларации пока доступна в ЛК природопользователя. Порядок её подачи или исправления после утраты силы ПП № 1417 действующими правилами не установлен, поэтому способ ответа выбирают по тексту требования.
Ответ — тому, кто направил требование. Для производителя с калужской регистрацией текущим получателем сбора является Межрегиональное управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области, для импортёра — центральный аппарат. Но по старому периоду ориентируются на реквизиты органа, указанные в самом требовании, и отвечают именно ему.
Что изменилось между старыми и новыми правилами по существу
Восстанавливая старый период, нельзя просто перенести в него логику нынешней отчётности. Различия касаются не только формы, но и того, кто и за что отвечал.
Ответственность за упаковку
По старым правилам упаковку товара учитывали производители и импортёры товаров в этой упаковке. С переходом на новые правила за упаковку, произведённую в России, отвечает её производитель (ФЗ от 04.08.2023 № 451-ФЗ). Для калужского завода, который тогда покупал тару, старый период может выглядеть иначе, чем текущий.
Перечень и нормативы
Для каждого прошлого периода действовал свой перечень товаров и упаковки и свои нормативы утилизации. Позицию проверяют по перечню того периода, а не по ПП № 2414, который применяется к товарам, выпущенным с 01.01.2024.
Единицы и сроки
Декларация была документом о количестве, подавали её до 1 апреля, в том числе на бумаге. Сейчас масса указывается в килограммах по каждому наименованию, а все документы подают электронно до 15 апреля.
Ставки сбора
Для прошлых периодов применяются ставки, действовавшие для них. Ставки ПП № 1041 относятся к новым отчётным периодам, поэтому пересчитывать старый год по ним нельзя.
Архив, который понадобится для ответа
| Что нужно | Где обычно найти |
|---|---|
| Количество и масса товаров и упаковки за период | Отчёты о выпуске и отгрузке, данные учётной системы, декларации на товары |
| Поданные декларации и отчётность о нормативах | Квитанции и копии в личном кабинете, архив почтовых отправлений |
| Утилизация за период | Договоры и акты утилизаторов тех лет |
| Уплата сбора | Платёжные поручения, банковские выписки, акты сверки |
Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования — один год (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Ст. 8.5.1 КоАП РФ по-прежнему называет декларации среди документов, за непредставление которых наступает ответственность. Взыскание самого сбора возможно в пределах трёх лет (ст. 196 и 200 ГК РФ), поэтому архив за этот срок лучше держать под рукой.
По текущим периодам переходите в разделы отчётности о массе, расчёта сбора, для производителей и для импортёров или в обзор экосбора в Калужской области.
Как мы разбираем старый период
Фиксируем орган, период, перечень сведений и дату получения, от которой считается срок.
Собираем документы о выпуске, ввозе, утилизации и уплате за запрошенный период.
Пересчитываем количество и массу по правилам того периода и сравниваем с тем, что видит Росприроднадзор.
Устраняем расхождение или формулируем уведомление об отсутствии нарушения с приложениями и направляем в срок.
Проверяем, поданы ли отчётность о массе и расчёт за периоды по новым правилам, чтобы требование не повторилось.
Готовы начать?
Пришлите требование — определим период, состав ответа и срок.
Почему требование нельзя отложить
Продления срока по требованию правила не предусматривают. Если сумма, указанная в требовании, не уплачена в течение 30 дней со дня его направления, Росприроднадзор вправе обратиться в суд за взысканием. Ответ с документами в установленный срок обычно позволяет снять вопрос без спора и без лишних затрат.
Работаем дистанционно
с архивом и личным кабинетом.
Помогаем с прошлыми периодами компаниям Калужской области: в Калуге, Обнинске, Людинове, Боровске, Малоярославце, Кирове, Сухиничах, Козельске, Жукове и Тарусе. Связь: 8 (800) 300-48-43, ecoplaza.tula@mail.ru.
Районы и округаКалуга, Обнинск; Боровский, Малоярославецкий, Людиновский, Кировский, Сухиничский, Козельский, Жуковский, Тарусский, Дзержинский, Ферзиковский, Юхновский, Хвастовичский и Ульяновский районы.
Отвечаем на вопросы
Сведения за такие периоды восстанавливают по правилам, которые действовали тогда: декларация по ПП № 1417, отчётность о выполнении нормативов, расчёт по Правилам ПП № 1073. Сам ответ направляют в срок, указанный в требовании, как правило 10 рабочих дней со дня получения.
Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды — один год (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Он касается штрафа. Взыскание самого сбора — отдельный вопрос: для него действует трёхлетний срок по ст. 196 и 200 ГК РФ.
Уведомлением об отсутствии нарушения с обоснованием и подтверждающими документами (п. 5 ст. 24.2-4 ФЗ № 89-ФЗ): копиями поданных деклараций и отчётности, платёжных поручений, актов утилизации. Чем точнее документы привязаны к периоду и позициям из требования, тем меньше вопросов.
Часть данных восстанавливают из учётной системы, банковских выписок, личного кабинета и деклараций на товары. Квитанции о подаче можно найти в ЛК природопользователя. Если подтвердить сведения нечем, позицию строят на тех документах, что сохранились, и честно описывают расчёт.
Без требования — нет: порядок подачи или исправления декларации после утраты силы ПП № 1417 действующими правилами не установлен. Разумнее проверить, что за периоды с 01.01.2024 поданы отчётность о массе и расчёт по новым правилам, и держать архив прошлых лет в порядке.
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Декларация (старые периоды)" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: ecoplaza.tula@ Показать
Скоро закроемся
Мы ещё на связи, но осталось меньше часа
Режим работы:
9:00-18:00 | Пн.-Пт.
г. Калуга