Что получает калужский производитель: точная граница своей обязанности
Производитель в смысле РОП — юридическое лицо или ИП, которое производит товары или упаковку на территории России (п. 1 ст. 24.2 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ). Для завода это означает три разных вопроса: какие товары из перечня он выпускает, какую упаковку изготавливает сам и какая продукция уходит другим заводам как комплектующие. От ответов зависит и объём отчётности, и сумма сбора.
Мы разбираем номенклатуру и схему поставок, отделяем обязанности от исключений и готовим документы, которые объясняют каждую цифру. Платёж производителя с калужской регистрацией направляем в Межрегиональное управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области.
Товары из перечня
Раздел I перечня ПП № 2414: оборудование и электроника, батареи и аккумуляторы, шины и изделия из резины, масла, фильтры, изделия из пластмасс, стекла, бумаги и картона, текстиль. Принадлежность определяют по наименованию и ОКПД2.
Упаковка
Производитель тары на продажу отвечает за выпущенную упаковку, чем бы её ни наполнили. Производитель товара отвечает за упаковку, только если изготовил её сам (п. 6 и 7 ст. 24.2). Группы — в разделе II перечня.
Отрасли Калужской области и их точки РОП
По данным Банка России, основу её обрабатывающей промышленности составляют автомобилестроение, фармацевтика, пищевая и металлургическая промышленность, химия, электроника и производство бумажных изделий. Предприятия размещаются в индустриальных парках и на площадках особой экономической зоны, в том числе в Людиновском и Боровском районах.
Поставщики автокомпонентов
Шины, аккумуляторы, масла и фильтры, переданные на сборку транспортных средств с уплаченным утилизационным сбором, обязанности не порождают (п. 9 ст. 24.2). Те же изделия, проданные в розницу или на сервис, — обычный товар из перечня.
Фармацевтика и пищевая промышленность
Чаще всего вопрос не в товаре, а в упаковке. Покупные флаконы, коробки и плёнка — обязанность их производителя. Изготовление коробок или банок на своей линии делает завод производителем упаковки. Относится ли выдув бутылок из покупных преформ к изготовлению упаковки, оценивают по технологии и документам; позицию лучше зафиксировать письменно, например запросом в Росприроднадзор.
Бумажные изделия и тара
Одно и то же предприятие может выпускать изделия из бумаги и картона как товар из раздела I и гофротару как упаковку из раздела II. Это два разных обязательства с разными группами, нормативами и ставками.
Металлургия, химия, электроника
Металлическая тара, полимерная упаковка химической продукции, электротехнические изделия и оборудование проверяют по наименованию в перечне. Совпадение кода ОКПД2 с пометкой «из» ещё не означает, что позиция входит в перечень.
Контрактное производство и выпуск под чужой маркой
На калужских площадках часто работают по контракту: один завод изготавливает продукцию на своём оборудовании, а другая компания продаёт её под своей маркой. Отдельного правила для давальческой схемы закон не содержит. Позиция Минприроды и Росприроднадзора — производитель тот, кто фактически изготовил товар или упаковку на своём оборудовании, независимо от договора и прав на бренд.
Договор обязанное лицо не меняет, и переложить РОП на заказчика условием контракта нельзя. Но в нём полезно зафиксировать, кто и на чьём оборудовании изготавливает продукцию и тару, как стороны обмениваются данными о массе и кто компенсирует расходы на сбор. Расхождение между договором и первичными документами — прямой повод для требования.
Получатель платежа — по регистрации, а не по площадке. Если контрактный производитель зарегистрирован в Москве, он тоже платит в управление по г. Москве и Калужской области. Если в Московской области — в управление по Московской и Смоленской областям, если в Тульской, Брянской или Орловской — в Приокское управление. Компания, которая наряду с производством ввозит товары, весь сбор платит на счёт центрального аппарата Росприроднадзора (п. 10 Правил ПП № 1990).
Отдельно проверяют исключение для оборонной продукции по государственному оборонному заказу и продукции, сведения о которой составляют государственную тайну: на неё ст. 24.2–24.5 ФЗ № 89-ФЗ не распространяются. Гражданская продукция того же завода считается в общем порядке, и разделять эти объёмы нужно уже в учёте выпуска.
Три документа производителя и данные для них
Производитель подаёт отчётность всегда, а остальные документы — по ситуации. Срок у всех один: до 15 апреля года, следующего за отчётным, электронно в ЕФГИС УОИТ.
| Что оформить | Когда нужно | Исходные данные |
|---|---|---|
| Отчётность о массе товаров и упаковки (ПП № 741) | Всегда, если выпускаются товары или упаковка из перечня | Отчёты о выпуске и отгрузке, УПД, карты упаковки, документы о вывозе и передаче комплектующих |
| Отчётность о самостоятельной утилизации (ПП № 742) | Если есть договоры с утилизаторами или своя инфраструктура | Договоры с утилизаторами из реестра, акты утилизации по форме Минприроды |
| Расчёт суммы сбора (ПП № 1990) | Если утилизация закрыта не полностью | Незакрытая масса по группам, ставки и КЭ отчётного года по ПП № 1041 |
Для предприятий с собственной тарой ближайший год особенно важен: по 31.12.2026 к утилизации подлежит 75 % массы упаковки, с 01.01.2027 — вся масса (ч. 5 ст. 7 ФЗ № 451-ФЗ). Договоры с утилизаторами на следующий год разумно заключать заранее: акты засчитываются, только если датированы не ранее начала отчётного периода и не позднее даты подачи отчётности.
Этапы работы с производителем
Сопоставляем продукцию с перечнем, отделяем товар от тары и отмечаем позиции, которые уходят как комплектующие.
Проверяем контрактное производство, закупку тары и экспорт, чтобы понять, у кого возникает обязанность.
Сравниваем цену утилизаторов из реестра со ставкой сбора по каждой группе и подсказываем, что выгоднее закрывать договором.
Готовим отчётность о массе, при необходимости отчётность об утилизации и расчёт сбора.
Подаём документы в ЕФГИС УОИТ до 15 апреля и готовим платёжку в управление по месту регистрации.
Готовы начать?
Пришлите номенклатуру и схему поставок — покажем, по каким группам у завода есть обязанность.
Ответственность производителя
Нарушения при представлении отчётности — ст. 8.5.1 КоАП РФ, неуплата или неполная уплата сбора — ст. 8.41.1 КоАП РФ. Дело может быть возбуждено без проверки, по данным системы, а доплата после срока учитывается как смягчающее обстоятельство, но от штрафа не освобождает. Требование Росприроднадзора исполняют в срок, указанный в нём, как правило 10 рабочих дней со дня получения.
Работаем дистанционно
и с выездом на производство.
Помогаем заводам и цехам Калужской области: в Калуге и её промышленных зонах, Обнинске, Людинове, Боровске, Балабанове, Ермолине, Малоярославце, Кондрове, Кирове, Сухиничах и Козельске. — 8 (800) 300-48-43.
Районы и округаКалуга, Обнинск; Людиновский, Боровский, Малоярославецкий, Дзержинский, Жуковский, Кировский, Сухиничский, Козельский, Бабынинский, Ферзиковский, Перемышльский, Мещовский, Мосальский, Барятинский и Куйбышевский районы.
Отвечаем на вопросы
Тот, кто фактически изготавливает товар на своём оборудовании, — позиция Минприроды и Росприроднадзора. Владелец марки, который только заказывает и продаёт продукцию, производителем по РОП не становится. Договор обязанное лицо не меняет, но в нём стоит прописать обмен данными о массе и компенсацию расходов на сбор.
Шины, поставленные как комплектующие для транспортных средств с уплаченным утилизационным сбором, из обязанности исключаются (п. 9 ст. 24.2 ФЗ № 89-ФЗ) и показываются в отдельных графах отчётности. Поставки дилерам и в розницу остаются в базе. Разделение подтверждают договорами и отгрузочными документами по каждому покупателю.
Да. Производитель упаковки отвечает за выпущенную упаковку независимо от того, что в неё упакуют. Покупатели, которые фасуют в ваши коробки свой товар, за эту упаковку не отвечают (п. 6 ст. 24.2). Группу определяют по ОКПД2 в разделе II перечня ПП № 2414.
Да. Обязанными лицами закон называет и юридических лиц, и индивидуальных предпринимателей (п. 1 ст. 24.2 ФЗ № 89-ФЗ), а режим налогообложения значения не имеет. Порога по объёму нет, поэтому отчётность о массе подают даже при небольшом выпуске. Платёж ИП с регистрацией в Калужской области направляет в управление по г. Москве и Калужской области.
Засчитывается утилизация отходов от использования товаров и упаковки соответствующей группы, подтверждённая договором с утилизатором из реестра и актами утилизации по форме Минприроды. Сдача отходов без такого договора и актов, например по накладной, норматив не закрывает. Группа и масса в акте должны совпадать с группой, по которой засчитывают утилизацию.
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Отчёт для производителей" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: ecoplaza.tula@ Показать
Скоро закроемся
Мы ещё на связи, но осталось меньше часа
Режим работы:
9:00-18:00 | Пн.-Пт.
г. Калуга